觀察點

　　浙江省溫州瑞安警方破獲一起非法鑒定胎兒案。

　　國家衛計委最新數據顯示，2013年以來，全國共破獲“兩非”案件1.1萬多件。

　　浙江省溫州瑞安市警方近日偵破一起非法鑒定胎兒性別案。無醫師執業資格的陳某利用從網絡上購買的DNA檢測儀器，非法為孕婦采血鑒定胎兒性別，并導致孕婦選擇性人工終止妊娠。

　　這并非個案。國家衛計委最新數據顯示，2013年以來，全國共破獲非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠案件1.1萬多件。

　　為遏制此類案件，9月3日，國家衛計委會同公安部、工商總局、食藥總局發布《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的規定(征求意見稿)》，其中明確，介紹、組織實施“兩非”行為的，最高可處罰3萬元；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　非法鑒定日趨隱蔽

　　8月27日，安徽省鳳陽縣人民法院開庭審理了一起非法鑒定胎兒性別、選擇性終止妊娠案件。被告人陳閃蘋、王嫚嫚因多次非法使用醫學手段終止婦女妊娠，分別被判處有期徒刑1年8個月，并處罰金1萬元和有期徒刑1年兩個月，并處罰金5000元。涉案醫院負責人劉國興正由公安機關網上追逃。

　　法院審理查明，2013年12月5日，鳳陽縣劉府鎮蒼張村村民李某到鳳陽縣中山醫院要求做終止妊娠手術。被告人陳閃蘋將李某帶至醫院B超室。被告人王嫚嫚為李某做B超，鑒定胎兒性別為女孩。隨后，陳閃蘋為李某進行了藥物流產手術。2014年2月27日，鳳陽縣府城鎮居民高某某到鳳陽縣中山醫院要求做終止妊娠手術。王嫚嫚B超檢查確認高某某懷的是女孩后，陳閃蘋為高某某進行了藥物流產手術。2014年5月7日，鳳陽縣總鋪鎮三合村村民肖某某在家人陪同下到鳳陽中山醫院，兩名被告人如法炮制，在鑒定胎兒性別確定為女孩后，陳閃蘋為肖某某進行了藥物流產手術。

　　類似的非法鑒定胎兒性別案件不僅發生在一些民營醫院，甚至還發生在流動的機動車上。

　　福建省廈門市警方就破獲一個駕車流動“作案”的非法鑒定胎兒性別犯罪團伙。這一犯罪團伙利用便攜式B超機，在車上為孕婦非法鑒定胎兒性別。警方初步查證40余人次參與非法鑒定活動，其中有8名孕婦因鑒定結果是女孩而到醫院或自行流產。

　　多地衛計委工作人員表示，隨著科技發展，非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠行為越來越隱蔽，不法分子形成團伙組成產業鏈全程服務。這些新情況導致相關部門發現線索、調查取證、處理處罰的難度加大。

　　不法分子跨地作案

　　非法鑒定胎兒案件不僅出現隱蔽性增強的特點，跨地區作案也是一個新動向。

　　今年8月，深圳羅湖海關在一名出境女子的隨身手提袋中查獲96管人體血液樣本。這些血液裝在醫療抽血管內，管璧均貼有標簽并附有血液所屬人的名字。每2至3管用透明小塑料袋分裝一份，每小袋內均附有兩份文字資料，一份是血樣者在內地醫院做的B超檢查單，另一份則是有血樣者簽名的“同意檢測書”。經檢查，B超檢查單上均顯示血樣提供者已懷孕，并注明孕周、胎兒大小等信息，而“同意檢測書”上則列明這些血液樣本是用做DNA檢測的。

　　當事人林某稱，她在互聯網上看到有攜帶血液樣本過關的招募消息，對方承諾事成之后給她300元港幣的帶工費。

　　羅湖海關初步判斷，這些是孕婦血液樣本是送往香港九龍做胎兒相關基因檢測。

　　前不久，浙江省溫州瑞安市警方也破獲一起非法鑒定鑒定胎兒性別案件。35歲的陳某是溫州市一家私人診所的醫師，他通過與中介“施小姐”和“鐘小姐”合作，上門給孕婦取血，從收取費用中抽成，然后將血液寄到中介處，再由中介寄到香港檢測。

　　由于有利可圖，陳某還拉上了沒有醫師職業資格的妻子周某及同學章某，讓他們獨立上門對孕婦進行采血。截至案發，陳某等人已為近300名孕婦進行了采血和非法鑒定胎兒性別，非法獲利20多萬元。

　　針對這種跨地區作案的特點，國家衛計委要求，加大區域協作力度，形成全國“一盤棋”治理格局。

　　鼓勵舉報嚴厲打擊

　　非法鑒定胎兒性別不僅剝奪胎兒的生命權，對孕婦也造成嚴重的身心傷害。

　　有醫學專家稱，孕婦非法鑒定胎兒后，一般選擇要男嬰，不少鑒定出女孩的孕婦選擇流產或者引產。在非醫學需要的情況下，正規醫療機構一般不會為她們做手術。在這種情況下，孕婦不得不選擇地下診所，而地下診所醫療設備差，一些工作人員甚至沒有行醫資格，一旦孕婦在手術過程中發生意外，很可能發生一尸兩命的慘劇。

　　非法鑒定胎兒性別的危害不止于此。非醫學需要的胎兒性別鑒定、非醫學需要的人工終止妊娠還是導致我國出生人口性別比長期高位運行的重要原因。福建省廈門市翔安區人口計生局副局長林天生在接受媒體采訪時說：“男性比例高，女性比例少，易導致社會犯罪率升高、買賣婚姻、拐賣婦女兒童等現象?！?/p>

　　如何遏制非法鑒定胎兒性別行為？《禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的規定(征求意見稿)》規定，一方面要鼓勵舉報違規行為，另一方面需要食藥監管部門對超聲診斷儀、染色體檢測專用設備等實行嚴格管理，不得將這些專用設備銷售給個人和不具有使用資格的單位。

　　有法律界人士認為，非法鑒定胎兒性別常與非法行醫糾纏在一起，因此，相關部門應加大對非法行醫者的打擊力度，嚴肅追究非法行醫者的刑事責任。

　　■案意

　　遏制非法鑒定胎兒性別行為，需要多部門、各地區協同作戰。這種聯合作戰的內容，除了要加強監管、嚴厲打擊，還需通過深入宣傳，引導群眾逐步消除性別偏好，根本轉變婚育觀念。(本報記者 趙麗)